吴剑，宁波市委宣传部干部，浙江省青联委员。
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G20峰会选择中国杭州是历史的必然
吴剑
9月4日至5日，G20峰会将在杭州举办，这是G20峰会第一次选择在中国举办，也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际峰会，二十国集团成员和嘉宾国领导人及有关国际组织负责人将应邀与会。中国国家主席习近平将出席峰会并主持峰会欢迎仪式、开幕式、五个阶段会议、闭幕式等十余场活动，与各方一道共商世界经济合作大计，共享全球发展盛举。
大家都在问：在北上广深四大一线城市之外，G20峰会到中国第一站为什么会选定杭州？其实，答案就在今年G20杭州峰会的主题中——“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。世界经济需要“创新、活力、联动、包容”四大属性来重塑格局，中国杭州则藏着世界经济发展所需要的“阿里巴巴宝库”。
众所周知，自全球金融危机爆发后，世界经济一直处于高债务、高风险和低增长的状况，进入了长期停滞，几年来，虽然许多国家通过各种财政和货币政策刺激经济，可每个国家都为了自身利益各自为政，导致世界经济复苏无力，即便总体上有所稳定好转，但世界经济下行的压力和趋势依然没有太大改变。
最新数据显示，国际货币基金组织预测2016年全球经济增长率为3.1%，2017年则为3.4%。相比该组织4月的《世界经济展望》，今明两年的预测都下调了0.1个百分点。对于目前世界经济发展的这一态势，该组织总裁克里斯蒂娜·拉加德提出了“新平庸”的概念。所谓“新平庸”，即世界经济“可能会经历一个长期低于平均增长水平的时代”。
目前，世界经济正处于一个“缺乏创新、活力不足、增长无力”的艰难时期，需要注入强大的力量来改变既有的经济结构和发展理念。而此时，中国杭州提出“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”的主题，正是在世界经济发展最紧要关头“雪中送炭”。正如俄罗斯高等经济学院教授、著名中国问题专家阿列克谢·马斯洛夫接受采访时所说，只有中国能团结意见最不相同的国家坐到谈判桌前，相信此次峰会能向世界各国提出振兴经济的具体建议。
可以这么说，世界经济正需要“创新、活力、联动、包容”四大属性来重塑格局，而中国杭州正蕴藏着世界经济发展所需要的“阿里巴巴宝库”，这个“宝库”，不仅仅是阿里巴巴和马云，更多的是这个城市发展本身所具有的独特魅力。
关键词一：包容——命运共同体
中国是世界上最大的发展中国家，也是与发达国家对话最频繁，且最有话语权的发展中国家，一直以来我们倡导“求同存异”的国家主张深受亚非拉等诸多发展中国家的支持认可。习近平就任总书记后首次会见外国人士就表示，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身。也就是说，中国的国家发展理念是在尊重各国主权和发展道路选择的前提下推动共同发展，欢迎全世界各国特别是发展中国家来搭中国的发展“快车”，也愿意与美国等西方发达国家互惠互利、共谋合作。正因如此，中国在和平发展道路上获得了许多国家的支持和帮助，在世界经济深刻变革的新历史时期，我们也必将为建立新的世界经济治理规则和经济秩序贡献中国的力量和智慧。
关于命运共同体，马云曾经说过，“我们和杭州是命运共同体”，“无论我走到世界的哪一个角落，我总是会想念它”。为什么马云会这么钟情杭州？笔者认为，关键在“包容”二字。在谈到自己为什么会选择杭州作为阿里巴巴的总部时，马云说，当时的北京，人们更追捧国有企业；在上海，跨国公司更受青睐；而杭州，喜欢创业精神，尊重白手起家的人。他说，“阿里总部落户杭州，因为杭州拥有创业精神，包容民营企业的发展，更聚集了大量的优秀人才。”
只有一个极具包容性的城市，才有“命运共同体”的发展理念和意识，包容是命运共同体的核心条件。早在南宋时期，中原文化全面渗透到杭州本土的吴越文化之中，形成了南北荟萃的社会生活习俗，各种文化海纳百川，形成了包容并蓄的特有气质。正因“包容”，才使得杭州这个中国首批向世界开放的城市，成为“东方和西方可以相遇的地方”。
因为“包容”精神，杭州的城市建设才能和企业“命运共同”，才能齐心同力共谋发展。如此，今天的杭州才能拥有阿里巴巴和马云，聚集全国超过1/3的电子商务网站，包括全球最大的B2B电子商务平台、全球最大的网络零售交易平台和全球最大的电子支付平台，浙江乌镇能成为世界互联网大会的永久举办地，与这些年杭州互联网经济蓬勃发展不无关系。在“命运共同体”的包容性发展环境吸引下，京东杭州电子商务产业园进驻杭州富阳，腾讯创业基地正式落户杭州，百度百付宝杭州分公司正式成立并签约入了“西湖籍”，思科公司的中国总部正式落户杭州（浙江第一次成功引进“世界500强”企业中国总部）......
所以，杭州能否成为中国的硅谷？这个问题你有答案了么？杭州成为世界瞩目的新兴城市，还有什么可奇怪的么？
关键词二：联动——世界互联
作为发达国家和发展中国家之间的桥梁纽带，中国在国际上发挥的作用已经越来越大，也得到了诸多发达国家和发展中国家的积极响应。比如目前正在开展的“一带一路”建设以及亚投行的成立，都践行了互惠共赢的联动发展理念，为世界经济发展提供了中国方案和巨大平台。此次杭州G20峰会，每个国家都会从自己国家利益出发打“小算盘”，如何把这些国家的思想和态度统一到联合推动世界经济发展的共识上，是考量中国作为主办国综合领导力的重要因素，也是中国将自己的发展理念融入到世界经济治理中，提高我们在世界上的公信力和认同度的关键一步。
其实，大约在两年前，中国已经在互联网领域已经做过类似探索，只不过那时候在浙江乌镇。2014年10月30日，首届世界互联网大会在浙江举行，这是第一次由中国举办世界互联网盛会，第一次汇集全球网络界领军人物共商发展大计，第一次全景展示中国互联发展理念和成果，第一次以千年古镇命名世界网络峰会。会议吸引了近100个国家和地区参与，既有国际政要，也有领军人物；既有ICANN总裁法迪等国际机构负责人，也有互联网之父等顶级专家学者；既有发达国家代表，也有发展中国家代表；既有微软、三星、高通等国际网络巨头，也有阿里巴巴、百度、腾讯和三大电信运营商等中国著名企业负责人。通过世界互联网大会，中国把世界各个国家的互联网大佬们联动起来，每年一次在浙江乌镇，共同为国际互联网发展献计献策。
互联网最大的特色，就是世界互联互通，只有全世界加强联动，才能推动互联网更好更快地发展。对于世界经济发展和全球经济新秩序构建而言，互联网经济会在未来很长一个时期成为新的驱动力，互联网的联动属性也必然是未来世界经济发展的重要因素。世界互联网大会虽然每年都在乌镇举办，但马云永远是主角，因为说到互联网经济，杭州的阿里巴巴肯定是跑不掉的，杭州永远是互联网和信息经济的核心城市。如今，信息经济已被列为杭州的一号工程，以阿里巴巴、华三通信、海康威视为代表的智慧经济，发展速度保持两倍于GDP增幅。不难发现，信息时代的杭州，因为互联网的联动发展，使这座城市在世界各国眼中具有独特的魅力。
再看杭州，其实早在1400年前，京杭大运河的开凿打通南北交通枢纽，就把南北方的经济社会发展和人们生产生活密切联动起来，在同外界的频繁联动中，杭州的经济发展、对外交流也因此而兴起。到公元12世纪，临安（今之杭州）已是一座国际化城市，各国使节、商人、文人纷至沓来，共同见证了经济鼎盛、文化繁盛的古代中国。杭州亦是《马可·波罗行纪》中浓墨重彩的一章，被赞誉为“世界上最美丽华贵之天城”。
流水不腐户枢不蠹，能“联”能“动”，世界经济才能可持续发展。
现如今，杭州作为一个国际知名的旅游名城，吸引了亿万国外友人到杭州参观旅游、学习工作、定居生活，而在与世界各国的联动中，都能找到杭州的美丽印记。德国当地的一条道路被命名为“正泰大道”，因为杭州正泰集团收购了当地的项目后，为当地创造了数百个就业岗位；泰国的泰中罗勇工业园区，是杭州本土企业华立集团同当地最大的工业地产公司合作建成的，向当地政府累计缴纳税收超过7000万美元，被称作泰国的工业唐人街、泰国光谷；等等。在追求自己利益同时兼顾他人利益，在寻求自身发展同时兼顾他人发展，这样互帮互助的联动发展才是世界经济发展的可持续之路。
为了让每个国家发展都能同其他国家增长形成联动效应，更好地推动全球经济发展和秩序构建，除了往年G20峰会参与的国家和组织外，中国还邀请了东盟主席国、非盟主席国、非洲发展新伙伴计划主席国以及77国集团主席国等参会。更好地发挥中国作为最大发展中国家的联动作用，让更多的发展中国家参与全球经济治理和共享经济成果，让发达国家和发展中国家的经济联动增长，是杭州G20峰会的重要任务。
关键词三：活力——年轻、绿色、幸福
对于处于“亚健康”状态的世界经济来说，有活力，才能有活路。此时，全世界都在期待杭州G20峰会能给世界经济找到新动力，注入新活力。
放眼全球，在世界经济一片低迷的影响下，中国经济平稳发展的情况可谓“风景这边独好”，过去37年来中国经济的年均增长率接近10%，在进入7%左右的中高速增长新常态后，也没有遭遇像许多国家那样经济增速“拦腰折断”，凸显了中国经济的持久活力与巨大潜力。汇丰银行首席执行官斯图尔特·格利弗认为，作为世界第二大经济体，中国未来几年的增速“仍将超过全球经济增速”，将为世界各国共同发展注入更多活力、带来更多机遇。
杭州的活力，可以用三个词概括：年轻、绿色、幸福。
年轻是活力的源泉。在互联网信息经济的大力推动下，杭州开始被称为“天堂硅谷”，越来越多的年轻人愿意相信马云说的，“梦想还是要有的，万一实现了呢”，以至于杭州已经成了年轻人前来创业追梦的天堂，杭州也因此越显年轻，活力四射。特别是颇受年轻人追捧喜爱的动漫产业，具有很强市场活力和产业潜能，在当地政策的扶持鼓励下，2015年杭州动漫游戏企业220余家，就业近1.8万人，总产值62.12亿元，实现利税31.15亿元，整个产业发展含金量高，增速快，并伴有高附加值，吸引了越来越多的国内外年轻人来到杭州创业和生活。这样一个年轻又有活力的新一线城市，上半年GDP增长10.8%，增速位居副省级以上城市首位，后劲十足。
绿色让活力可持续。联合国秘书长潘基文曾称赞杭州是“一座非常漂亮、发展非常快速的美丽城市”，这对于有着“上有天堂、下有苏杭”的杭州来说，是再平常不过的赞誉。在习总书记关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念引领下，浙江省委提出了“建设美丽浙江、创造美好生活”的战略部署，浙江全省上下不断推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重要举措，在经济转型升级和产业结构调整上精准发力，打出一套漂亮的“组合拳”，让浙江的天更蓝、水更清、山更美，让GDP变得含金量更足、绿意更浓。正是在这样的发展大环境下，杭州牢牢抓住了发展机遇，面临种种困难挑战，一次又一次爬坡过坎，才有了今天焕然一新的城市面貌，才有杭州“西湖蓝”，中国“G20美”。
幸福激发强大活力。每次关于中国最具幸福感城市等等类似的评选，杭州总能排到前头，杭州虽然不是中国最发达的城市，但是与发达城市相比，生活在杭州的人们的幸福感恐怕要强一些。G20峰会还没正式开始，杭州的主干道建设、街容美化、城市亮灯、河道整治、城中村改造等工程都已陆续完成，特别是大批惠民工程，不但让杭州的城市面貌焕然一新，也给杭州市民带来更多的幸福感。前几日，人民日报《“礼让”杭州》一文被刷爆网络，让具有杭州特色的文明礼让斑马线行为又一次被全国网友疯狂点赞，这种城市幸福感，也许只有生活在杭州，才能够好好体味。只有让人民感受到强烈幸福感的城市，才能激发人们内心最强大的积极向上的冲劲和活力，每天都是正能量满满的城市，发展的势头自然不言而喻。
关键词四：创新——结构性改革
创新是经济发展的灵魂。金融危机后最大的反思是，应该把经济增长转到创新驱动上，把创新作为经济发展的最大的、根本性的动力。
从现阶段中国经济发展现状以及未来形势来看，创新是我们新的增长阶段。当前，中国实行创新驱动战略，行进在创新、协调、绿色、开放、共享的发展轨道上，强调推进供给侧结构性改革以适应和引领经济发展新常态。这些年中国实施创新驱动战略取得了明显成效，中国的创新竞争力在G20中排名第9位，这也是G20集团唯一进入前十名的发展中国家。
要让世界经济重新焕发生机，关键在创新，创新的关键则在于“结构性改革”。只有世界各个国家和地区将通过资源要素的重新调整和配置，积极推进经济结构性改革，才能进一步释放新生的内生增长动力，为世界经济发展提供新时代的强大创新力。
中国的“十三五”规划突出了一个关键点：经济的结构比整体国内生产总值增长目标更重要。经济保持中高速增长的同时，中国经济结构也在继续优化，产业则迈向中高端水平。这些年，中国在推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革的做法上取得了许多经验和成绩，可以为全球破解结构性难题提供“中国方案”，在结构性改革释放的巨大红利和市场化改革培育的丰沃土壤中，创新活力不断释放。“中国已经成为全球结构性改革的引领者。”IMF总裁拉加德如是说。
近年来，杭州的产业结构在创新、优化、改革的引领下，不断创造了新的突破。今年上半年服务业占比突破60%，服务业对生产总值的贡献率已经达到74.8%，对投资的贡献率为89.4%，对税收的贡献率是85.2%，GDP增速自去年二季度以来，已连续5个季度运行在两位数区间。今年上半年，杭州地方税收占财政收入的比重高达94.1%，居全国首位，并以10.8%的经济增速领跑。这些数据的背后，都是因为杭州在经济创新发展和结构性改革过程中，找准了跑道、见到了曙光、尝到了甜头。马云说，“杭州这座城市已经成为创意(灵感)中心、创新中心和新经济中心。”这话可不是凭空乱说的。
中国在担任G20主席国以来，推动G20各国加大结构性改革力度，已就结构性改革议程进行“顶层设计”，确定了促进贸易和投资开放、推动劳动力市场改革、鼓励创新、提高财政可持续性等结构性改革的9大优先领域和48条指导原则，并制定了衡量结构性改革进展的指标体系。在杭州G20峰会上，各个国家肯定会深入研究经济结构性改革的中国模式和杭州样板，中国也将与世界各国一起，肩负起推进世界经济结构性改革的历史使命。
G20峰会放在中国，放在杭州，是历史之必然，是世界经济所必需！
这次，是G20峰会第一次到非西方发展中大国举行，意味着世界经济发展已经不能只靠几个发达国家能够支撑推动了，必须把蛋糕做大，必须让更多的发展中国家参与全球经济治理，必须构建“创新、活力、联动、包容”的世界经济新秩序，打造世界经济发展的命运共同体，才能不断挖掘全球经济增长的新动能，从根本上解决世界经济发展存在的深层次问题。
当前，在金融危机影响下的世界各国经济陷入困境，欧洲在难民潮和英国脱欧等因素影响下更是政局震荡不稳，美国总统大选正在令精英阶层与民众的间隙加深，种种迹象表明，发达国家的经济与政治领导力正在逐渐缺失。相比之下，中国近几年表现出经济企稳、政治环境稳健的良性势头，在国际上的话语权和领导力与日俱增，G20峰会在中国杭州举行，将进一步推动中国更好地参与全球经济金融治理，在带动全球经济增长方面发挥举足轻重的作用。
所以，不要再问为什么G20峰会要到中国来开，为什么第一次来中国会选择杭州了。这是我们多年来不懈努力赢得的成果和回报，是历史的必然，是世界经济发展之必需。据公开报道，杭州G20峰会将推动制定“杭州行动计划”，为促进世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长采取“实实在在的行动”。
对中国来说，G20峰会不仅仅是一次共谋世界经济发展的大会，更是中国走上世界舞台的一场重磅主场外交，在展示新中国经济社会发展取得的瞩目成就同时，进一步提升中国的国际地位和形象，提振世界各国对中国经济发展的信心，增强全球治理中的中国声音，同时也会给中国的长远发展带来积极影响。
就杭州而言，能够成为“全球最具决策力的首脑级峰会”的东道主，是一次巨大的机遇和挑战，更是千载难逢的发展红利。如何在国家“一带一路”、亚投行、丝路基金等重大战略中发挥积极作用，如何在G20峰会期间与更多国家形成良性互动，建立互利共赢的多边合作机制，是杭州城市发展走向国际化的绝佳机会。
作为一个普通老百姓，你可能觉得G20峰会在哪里开跟你无关，开不开也无所谓，但是真的和你毫无关系吗？一个国家、一个城市的发展好与坏、快与慢，难道不决定着你的就业和生活环境吗？当你把格局打开，把视野放远，站得高一些，想得深一点，你看到的就不止是眼前的苟且，而是诗和远方，你看到的就不该只是眼前暂时的不便，而应该是城市大环境升格给你带来的更大影响。被誉为“移动支付之城”的杭州，最近又新增了一项业务：通过支付宝买地铁票。在不久的将来，杭州人民真的可以一机在手，天下无忧了。这难道不是一个城市发展给我们带来的最大惠利吗？
还有几天，杭州G20峰会将在西子湖畔隆重举行，届时，中国杭州必将成为全世界最耀眼的城市，这值得所有杭州人民为之自豪，更是全中国人民的骄傲！
一起期待吧，让杭州绽放光彩，让中国改变世界！
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